二月革命后，当时的苏维埃领导人支持临时政府，临时政府掌握着实际权力。俄国出现了苏维埃和资产阶级临时政府两个政权并存的局面。“一切革命的根本问题是国家政权问题”，这里的“国家政权问题”就是要从临时政府手中夺取政权，建立新政权，列宁坚持全部政权归苏维埃的观点，争取以和平方式取得政权。