回答本题，需对材料有较好理解和掌握，材料中反映了明后期一些地方，佃户以劣质米交租或借故拖延、拒交，而政府勒令田主（土地的主人）交纳赋税，一些田主被迫借高利贷。ABC三项说法在材料中没有反映，材料没有体现商业对农业冲击；佃户与地主人身依附关系弱化或矛盾激化等。本题选D项“国家税收政策发生变化”。