“为扭转这一局面”即加强中央对地方的控制和管理，宋初中央派文官担任地方长官，有利于改变唐末五代以来藩镇割据的局面，加强中央集权，故A项正确；宋初设三司使，分割宰相的财权，君主专制加强，故B项错误；设枢密院，枢密使分割宰相的军权，君主专制加强，故C项错误；北宋中期王安石变法，施行将兵法，不符合时间限制，故D项错误。