“另起炉灶”方针开始实行是在1949年建国后，与材料时间不符，故A项错误；新中国成立是在1949年10月，与材料时间不符，故B项错误；1947年是解放战争时期，当时是国民政府形式上统治中国，中共这一声明不能表明旧中国屈辱外交结束，故C项错误；从材料“由国民党政府单独成立的一切对外借款，一切丧权辱国条约及一切其他上述的协定谅解”，可知中共声明认为国民政府与美国签订的条约是在出卖国家利益的行为，故D项正确。