D

安史之乱后，中央和各地都售卖度牒，这一举措意在增加财政收入，说明唐朝政府面临财政危机，故选D项；赋役制度如租庸调制向两税法的变革未涉及，材料仅提特殊筹款方式，排除A项；中央与藩镇关系在安史之乱后因节度使割据而恶化，效法售卖显示地方分权加剧，非缓和，排除B项；材料强调政府售卖为财政目的，而非寺院经济勃兴本身，排除C项。