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 据材料“不是站在农民或地主的某一方面”“依双方自愿”可知，此时对地主阶级利益有所保护，即全民族抗日战争时期，民族矛盾上升为社会的主要矛盾，为团结一切可以团结的力量，中共中央实行“地主减租减息，农民交租交息”，故选C项；国民革命时期（1924年—1927年）的土地政策是实现“耕者有其田”，排除A项；土地革命战争时期是依靠贫雇农，联合中农，限制富农，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民土地所有制，排除B项；解放战争时期的土地政策是没收地主土地，分配给农民，废除封建性和半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田，排除D项。