【答案】D

【解析】题干材料强调的是“以上谕变法的整套结构就是一个倒置的金字塔”，也就是说上谕变法缺乏足够的社会基础，也就是没能得到广泛的社会支持，故选D项；由“如果认为维新是要从顶端而不是从基础上开始的话，在这一张变法的清单上是挑剔不出什么毛病的”说明自上而下的方式并不是其缺陷，排除A项；题干中“是从基础上开始”、“一个倒置的金字塔”说明评价者认为这场变法是从基础开始的，而实际上却缺乏足够的社会支持，而不是强调变法措施问题，排除B项；缺乏充分的思想动员是导致变法缺陷的原因，而不是变法的缺陷，排除C项。