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 题干提及“在官僚制时代，不管是新旧贵族，还是新兴士人阶层，都必须通过任命转化为官僚，才能成为政体的直接参与者”，而任命者是皇帝和中央，故选A项；选官制度的成熟完善的是科举制，排除B项；进一步强化封建等级秩序是在秦朝以后，排除C项；国家开疆拓土的主要手段是征服或归顺，郡县制是巩固疆土的手段，排除D项。