题干所述的是相权与皇权的问题，题干中的“如果宰相制度尚未废除”的假设是其“君主就不会肆无忌惮”的前提，说明事实上是宰相制度被废除，削弱了相权，君权加强。因此，他的主张应是限制君权，B项排除；CD项无从反映。