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据宋元时期明州（今宁波）城市布局示意图并结合所学可知，宋元时期明州是主要外贸港口之一，政府在明州设置市舶务、市舶务厅事等说明宋元时期政府注重发展海外贸易，故选A项；材料并未涉及税收的来源问题，没有对比，无法得出“外贸成为税收主要来源”的结论，排除B项；材料体现的是宋元时期明州（今宁波）的城市布局——设立了系列外贸管理机构，并不能体现城市经济功能占据主导，排除C项；中国历史上第一个国家外交事务的专门机构是1861年建立的总理衙门，排除D项。