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据材料“1921年3月……巩固工农联盟”并结合所学可知，内战后苏俄继续执行战时共产主义政策，余粮征集制使农民利益受到极大损害，工农联盟遭到破坏，材料就是对该现象的反思，故改变经济政策，取消余粮征集制，实行粮食税已经迫在眉睫，故选D项；余粮收集制是战争胜利的重要因素之一，但“保证了”表述过于绝对，且与材料主旨不符，排除A项；苏俄当时确实亟需发展生产力，但与材料“‘达成妥协’……从而巩固工农联盟”不符，排除B项；计划经济体制是在斯大林执政时期逐渐建立的，与材料中“列宁”不符，排除C项。