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从材料中可知，唐太宗与臣下商讨如何解决社会治安问题，有人主张用重刑。唐太宗认为人民之所以为盗贼，是由于赋役繁重，官吏贪婪。他认为应该轻徭薄赋、戒奢从简，知人善任，解决民生问题，这样人民就不会去当盗贼，不必用重法。由此可知，统治者有解决现实问题、调整政策以维护统治的要求，故选D项；唐太宗与大臣主要讨论“盗贼”产生的原因及对策，不足以说明当时社会治安问题非常严重，此项过于夸张，排除A项；唐太宗虽然与大臣商议如何抑止盗贼，但最后仍然是由皇帝决定，无法体现政治决策的民主色彩，排除B项；西汉初期统治者奉行黄老无为的道家思想，唐朝主流思想是儒家思想，排除C项。