C

 根据图4所示，可以看出20世纪60年代我国的工业布局有所转变，不再是全部集中在东南沿海地区或东北传统工业区，而是向中西部城市转移，其主要目的就是为了巩固国防，进行中西部大后方的城市建设和工业化建设，故选C项；根据地图所示可看出东南沿海地区发展工业的战略在收缩，向中西部转移，而非在东南沿海的基础上延申，排除A项；材料只能反映工业布局，不能看出工业发展的具体内容，且20世纪60年代的中国仍然以发展重工业为主，排除B项；开创先河的说法不准确，在此之前西南西北地区也发展过工业，只是不够集中，数量较少，排除D项。