1999年12月，欧盟赫尔辛基首脑会议通过了“加强欧洲共同安全和防务政策的报告”，并宣布组建欧洲快速反应部队，以使欧盟有能力在北约不参与的情况下独立实施危机控制、维和及救援行动。到2007年底，欧盟已经执行了十项维和行动，其中多数任务在欧洲以外地区。这反映了欧盟