明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。故A.B两项与史实不符；阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红，故D项与史实不符。从材料信息看，内阁权力提高，地位也日益重要。故选C项。