B

据题干信息，谏官的任免权从宰相手中转移到皇帝手中，说明皇权对官员选拔的控制加强，这是集权政治发展的表现，故选B项；虽然谏官制度的变化反映了国家治理的某些方面在进步，但仅仅从谏官制度的变化并不能直接得出国家治理整体完善的结论，排除A项；谏官制度与监察制度有关，但题目中的变化主要是关于谏官任免权的转移，而不是监察制度本身的优化，排除C项；题干中不涉及选官制度的创新，且宋代实行的仍然是科举制，谏官任免权的转移是一种权力结构的调整，排除D项。