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【考点】古代中国商业的发展 【解析】由材料“宋代政府经济管理经历了从统治到治理的转变”“治理者与被治理者之间出现平等自愿、共利双赢的关系，以及市场性政策工具特有的公开、公平竞争和订立契约”可知商品经济的发展促使政府经济管理方式的转变，故选D项；坊市制度的瓦解是这一变化的结果，排除A项；重农抑商政策并未废除，排除B项；材料中并未提及经济中心，排除C项。