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【考点】近代中国的旧民主主义革命 【解析】根据材料“清廷命曾国藩保举封疆、藩臬人材”“出现了督抚擅自任命下属官员的情况，而朝廷对此则是默认”，地方督抚在举荐用人方面的权力扩大，故选C项；根据材料“朝廷对此则是默认”，默认不等于失去控制力，排除A项；根据材料“督抚擅自任命下属官员的情况，而朝廷对此则是默认”，政府对督抚任命的官员被动的追认，排除B项；材料反映了清末的用人状况，不能体现中央政令是否畅通，排除D项。