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据材料“大总统黎元洪签署……一、委任状，后有时任总理段祺瑞的签字”可知总理起到制约总统的作用，说明当时政府名义上仍实行责任内阁制，故选B项；材料涉及时间是1917年，国民革命运动时间为1924—1927年，排除A项；委任状体现的是总理对总统的制约，看不出当时政府受到新文化运动的冲击，排除C项；从委任状段祺瑞的签名可以看出，当时段祺瑞是同意委任何应钦的，与总统意见保持一致，并不能说明派系斗争，排除D项。