C

材料主要说的是洋务企业的员工读的书籍大多是经书，没有涉及行政效率，故A项错误；材料主要说的是洋务企业的员工读的书籍大多是经书，技术人员格外匮乏不合题意，故B项错误；材料主要说的是洋务企业的员工读的书籍大多是经书，传统观念根深蒂固符合题意，故C项正确；管理机制较为完善不合题意，故D项错误。