【答案】D

【解析】清朝政府文件是由满、蒙、汉、藏、回五种文字书写，出版多语词典，编纂《华夷译语》（民族语文词书及公文汇编），这说明清代各种语言文字并用，起到了稳定各民族的作用，有利于维护统一多民族国家，故选D项；清朝时没有民族平等的思想，新中国成立后，才真正实现了各民族的平等，排除A项；清朝统治者对思想文化的控制非常严密，频繁制造文字狱，排除B项；“普及”说法错误，排除C项。