[单选题]清人出使记录：“议员分为政府党与非政府党两派。政府党与政府同意，非政府党则每事指驳，务使折衷至当，而彼此不得争执。诚所谓争公理、不争意气者也。……政府党，亦曰众党，列于右，以内阁大臣为首；非政府党，亦曰少党，列于左，以其党中之领袖为首。……议员之额，凡六百七十名，皆择有公民资格者，以秘密投票法选之。” 这一记载描述的应该是

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