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唐朝政府规定地方向中央贡献 “当土所出”，且价值不超过50匹绢，并且要官方购买。这一规定使得地方需要按照中央的要求定期提供本地的特产作为贡物。这种定期的、全国性的贡物制度是中央权力的一种体现。它象征着地方对中央的臣服，通过要求地方履行这一义务，强化了地方对中央的服从意识，故选C项；贡物制度主要是针对全国诸郡，并没有特别针对地方节度使，且输送的贡物价值小，不能起到遏制作用，排除A项；贡物的价值占户税比例小，且是官方购买，这说明中央不是主要为了获取经济利益而设置这一制度，排除B项；贡物制度是地方按照中央要求提供本地特产，这不是一种基于市场需求的商品交换行为，这是一种单向的、带有政治色彩的物资输送，无法促进区域性商品市场的形成，排除D项。