据本题材料信息得出主要结论：明中期政府在管理流民户籍的问题上，沿袭传统劝归原籍办法的同时做出了调整，更多地重编户籍，再造赋役黄册，结合所学知识，掌握流民情况，加强基层治理，有利于维护社会稳定，C项正确。材料的调整不是为了阶层流动，排除A项；“平衡全国人口布局”指的是，使得全国人口分布在一定程度上达到平衡状态，地区差异不大，材料所述的调整措施并非出于这一目的，而是为了稳定秩序，排除B项；据材料，调整之后地方行政区划并没有创新，排除D项。故选C项。