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 本题考查美国代议制，考查学生获取和解读材料信息、运用所学知识分析历史现象的能力。根据材料信息可知，在邦联体制下，美国各州依然保留有相当大的权力，这种极强的州权意识影响着美国的政治运作和政体运转，故选D项；虽然“重要权力都必须经过九个州的同意才能行使”，但“利益趋同”表述绝对，故排除A项；材料未体现议席分配问题，故排除B项；材料中的规定出自《邦联条例》，而不是联邦协议，故排除C项。