A

据材料及所学，清朝设立专门的中央机构理藩院管理民族事务，清朝理藩院职责范围逐渐扩大，理藩院的机构也日益庞大，在广大的蒙古族、藏族、维吾尔族等少数民族居住地区，几乎都派有理藩院官员，在维护国家统一以及与民族分裂势力的斗争中，清朝的理藩院发挥过重要作用，故选A项；材料是清朝理藩院职责范围逐渐扩大，没有对这些地区治理采取的措施，不体现因俗而治，因俗而治是根据不同的地区、不同民族的风俗、社会发展状况实施统治或者管理，排除B项；新疆开始归属中央是公元前60年，西汉政府设立西域都护府，排除C项；理藩院是管理民族事务的机构，不是应对外来的侵略，排除D项。