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据材料信息，从中英订约时的“将来大皇帝有新恩施改各国，亦应准英人一体均沾”到中俄伊犁交涉时的“本意在持平办理，务使中俄商人均沾利益，两不相妨”的变化，可知晚清政府强调中国也应利益均沾，表明晚清时期逐渐形成国家主权观念，故选A项；材料主旨是中外交涉时的“英人一体均沾”到“中俄商人均沾利益”的变化，体现的是清政府的主权意识，并且中俄伊犁交涉是被动的而非主动选择的，排除B项；材料反映的是请政府争取主权的变化，没有反映主权的进一步丧失，所以不能体现半殖民地化程度加深，排除C项；题意问的是“这一变化”，是清政府在对外交涉时的态度变化，没有体现边疆危机，排除D项。