【答案】B

【解析】结合材料时间信息，可知正值太平天国运动时期，由材料“形成了以省为单位的地方财政系统”可知清政府因财政困难下令由地方筹措款项，从而使地方掌握一定的财政权，削弱了中央集权，故选B项；“完全转移”过于绝对且不符合史实，排除A项；材料并未提及汉族官僚地主，排除C项；材料体现出中央集权的削弱，不能得出地方已经形成专政的局面，排除D项。