D

结合所学知识可知，1997年和1999年，中华人民共和国政府相继对香港、澳门恢复行使主权，根据“ 一国两制”构想，分别设立了香港特别行政区和澳门特别行政区，对两地进行管辖，坚持国家统一的前提下，香港、澳门保持原来的资本主义制度和生活方式不变，享有高度自治权，故选D项；1980年，中央在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，在这四个地区，在坚持社会主义制度的前提下，实行特殊的经济政策和经济管理体制，不符合题意，排除A项；1985年，中央把长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区等开辟为沿海经济开放区，并不实行特殊政策，不符合题意，排除B项；1984年，中国在14个沿海开放城市建立了第一批国家级经济技术开发区，实行经济特区的某些较为特殊的优惠政策和措施，拉动区域经济发展，不符合题意，排除C项。