C

根据题意可知，西部地区的人均GDP与东部相比越来越低，社会发展不均衡越来越突出，为了促进西部地区经济的发展，国家实施了西部大开发战略，C项正确；科教兴国战略、人才强国战略和“三步走”发展战略都不是针对西部发展而提出的，排除A、B、D项。故选C项。