由材料信息“1937年陕甘宁边区组织民主普选，参选率达70%”，涉及工人、农民、商人、知识分子、地主等多个阶层，结合时间信息可知民族矛盾加深，国共两党合作抗日，民主政权落实了抗日民族统一战线组织，故选D项；新民主主义理论提出于1940年，排除A项；抗日民主政权是抗日战争时期中国共产党在抗日根据地建立的抗日民族统一战线政权，是以工人阶级为领导，工农联盟为基础，团结一切赞成抗日的民主人士，对汉奸和反动派实行专政，是新民主主义革命的人民民主专政，“根本改变”不符合史实，排除B项；1945年4月毛泽东发表《论联合政府》，抗日战争胜利后，中国并未建立联合政府，排除C项。