从题干结构图中看出该时期政治协商会议处于最高领导地位，中央人民政府受政协领导和一些机构的名称如“政务院”、“人民革命军事委员会”等。说明该时期应该是在建国初期。在建国初期，人民政协代行人大职责的时期，故①②正确。1954年宪法规定全国人民代表大会是最高权力机关，而领导完成社会主义改造是在1956年，排除③④。