【答案】（1）依据：公正；廉洁；行政能力高；宅心仁厚；身体健康；吃苦耐劳；勤勉；体恤百姓。（2）作用：有利于改善吏治；有利于提高地方治理能力；有利于提高官员积极性（赏罚分明）；有利于民生；有利于地方发展。

（1）依据：据材料“力求公允”等可知，清代考核地方官员看重其是否办事（案）公正；据材料“伪造巨款假账”“即行革职，永不叙用”等可知，清代考核地方官员看重其是否廉洁；据材料“办事安详，清理积案”等可知，注重办事（行政）效率；据材料“性情疲缓”“精力衰颓”等可知，身心健康也是考量因素；据材料“惟居心厚道，且系进士出身”等可知，尽管政绩平庸，但也会考虑其心地厚道，并且还比较看重学历；据材料“能耐苦劳，处处以体恤民情为务”等可知，考核看重吃苦耐劳的品质，以及对百姓的体恤，对民生的关注。
（2）作用：据材料“奖劝所加，精神一振”“伪造巨款假账”“即行革职，永不叙用”等并结合所学可知，对于官员的考核是其升迁降职的依据，有利于提高官员的积极性，肃清吏治；据材料“处处以体恤民情为务”等可知，体恤百姓的官员得到嘉奖，有利于对官员的正向引导，有利于官僚队伍建设，同时也有利于民生发展及社会经济发展；据材料“论事轩爽”“清理积案，力求公允”等并结合所学可知，对于官员行政能力的考核有利于提高地方治理能力及国家治理能力。（注:该题目未公布标准答案，现答案由解析员自拟，请谨慎使用。来源历史园地）