试题答案:
材料中清政府因高官不愿出使外洋而被迫以利禄吸引中下层官员担任"鬼使",在官场壅塞下反成升迁捷径,这反映了晚清外交转型的艰难:传统华夷观念根深蒂固,士大夫视与外国交往为耻辱(如郭嵩焘出使英国遭排挤),导致外交近代化受阻,清政府只能通过利益诱导勉强推进,故选C项;清政府在中下层招募并悬利禄是应对外交需求的变通之举,官场壅塞下反成美差说明选拔有适应性而非失序,排除A项;材料仅提士人(精英阶层)戏称"鬼使",未涉及普通民众心态,戏称体现士大夫轻视而非矛盾心理,排除B项;高官拒任出使正因华夷观念强烈,视外洋为夷狄而不屑交往,观念未消亡反而阻碍外交,排除D项。