习惯法是在罗马成文法之前罗马使用的法律，随着罗马的扩张，使用的是万民法，故A项错误；公民法适用的是罗马公民，不适用异族、外邦人，故B项错误；随着罗马扩张，大量的外邦人被纳入罗马的统治范围之内，为了更好地统治，法律的适用范围也要扩大，由适用于罗马共和国的公民法到适用于罗马境内一切自由民的万民法，故C项正确；自然法是法律观念，不是具体的法律条文，故D项错误。