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由题干“1949年3月”可知，题干信息发生在北京和平解放之后、新中国建立之前，私营工厂的工人“从国家方面讲他们是主人”是说，他们在共产党政权下可以当家做主，而“在工厂又要受资本家指挥，这又不是主人”说明还存在资本家对工人的剥削，这说明当时北京市是允许民族资本家开设的私营工厂存在的，与建国初期对民族资本主义工商业的政策相似，这是贯彻新民主主义政策的表现，故选B项；当时北京市已经被共产党和平解放，民族资本家是在共产党政权下的合法存在，这是贯彻新民主主义政策的体现，而不是对其妥协退让，排除A项；国家垄断资本主义是在资本主义国家存在的模式，不适用于建国前夕的中国，排除C项；新中国成立之前，北京市并未接管私营企业，在题干中也没有体现，排除D项。