A

据“1871年”“废除260余藩”“设置……府和县”可知，日本明治维新期间，实行废藩置县政策，一方面有利于明治政府各项措施顺利施行，另一方面也有利于形成统一的国内市场，加强了中央集权，有利于社会经济的发展，故选A项；提倡“文明开化”，向西方学习，改变了日本教育方式，排除B项；军事上，实行了征兵制，建立了新式军队，排除C项；日本大化改新开始时间是646年，这与题干时代背景不符，排除D项。