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 根据所学知识可知，西周建立后，周天子把土地、奴隶和平民分封给亲属和功臣等，封他们为诸侯，建立诸侯国。当时分封到今天山东省的有齐国和鲁国，分封到今天山西省的主要是晋国，分封到今天北京的是燕国。故这项制度是分封制。