B

 题干中“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府”并结合所学知识可知这是讲美国的国家结构——联邦制国家，且中央政府与州政府相互制约，故选B项；美国1787年宪法确立的是联邦至上，排除A项；题干中“两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己”体现了中央集权与地方分权相适应，排除C项；题干未提及怎样保障人权，排除D项。