C

轮船招商局、开平煤矿是洋务派创办的民用工业，采用官督商办的形式．企业总办由官府委派，“名为保商实剥商”，致使“华商因此不及人”，说明近代工业受政府的盘剥而发展艰难，故C项正确． 
AB两项材料中没有体现，应排除． 
材料强调的是政府的挤压而不是外商，故D项错误． 
故选C. 
本题考查洋务运动．考查近代工业受政府的盘剥而发展艰难．考查学生准确解读材料、分析理解、运用所学知识解决问题的能力和对洋务运动相关知识的掌握． 
洋务运动失败的原因： 
1、客观原因： 
（1）西方列强并不希望中国富强，他们不会让中国掌握真正的先进技术． 
（2）洋务派聘请的一些洋匠利用中国官员不懂技术，进行敲诈勒索，谋取暴利，使企业难以发展． 
（3）清政府内部的顽固派，仇视一切洋务，百般阻挠和破坏，使洋务运动步履维艰． 
2、主观原因： 
（1）整个洋务运动缺乏一个健全、有力的领导核心，力量分散且有限． 
（2）洋务派官员自身的近代化修养不足，没有意识到西方资本主义国家的制度建设对其经济发展所起到的关键作用． 
（3）洋务派企图靠单纯引进西方的先进技术和设备，而不彻底变革封建制度，这失败的根本原因． 
洋务运动军事工业的性质是地主阶级主导创办的封建性质的近代企业；民用工业的性质是官督商办的带有资本主义性质的近代企业．