D

 材料“立三长，则课有常准，赋有恒分，苞荫之户可出，侥幸之人可止”荫附于豪强的荫户成为国家的编户，增加国家赋税收入，故①正确；“苞荫之户可出，侥幸之人可止”荫附于豪强的荫户成为国家的编户，打破了地主豪强控制人口的可能，故②正确；三长制实行后国家直接控制的自耕农民大量增加，国家赋税收入相应增加，农民赋税负担也有所减轻，故③正确；三长制作为地方基层政权组织制度，有助于加强政府对地方的控制，故④正确，选择D项符合题意。