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九卿发端于战国法家官僚制，西汉初年泛指二千石官职，西汉后期儒家经典的三公九卿理想官制被提上日程，东汉确立特指九职的九卿制度，这一历程既保留了法家官僚制的起源底色，又融入了儒家官制理想的实践，体现出儒法两种政治思想在官制构建中的融合，故选A项；仅将儒家官制理想落地，未体现这一变化中法家源头的延续，不能单纯视为儒家复古思想的实践，排除B项；战国官制是法家君主官僚制，而西汉后期到东汉的官制发展融入了儒家官制理想，并非战国官制传统的自然延续，排除C项；东汉九卿制度的确立是官制体系的规范，并非通过强化皇权来集权外朝，此时中外朝制度下外朝权力已受到限制，排除D项。