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据材料“‘与华言不通’......‘来试于京者’”可知，唐朝时期的福建虽然自然资源丰富，但与北方语言不通，百姓生活还很落后，但到南宋时期，经过开发后的南方风景秀丽、人才渊薮，这说明了福建地区经济、文化的发展，体现了社会风貌的变革，故选C项；科举制度的完善需要从考试程序等方面进行措施的改进，仅以南宋时期福建有参加科举考试的人，不能得出科举制度完善的结论，排除A项；文化中心的南移是随着经济重心的南移而开展的，材料仅有福建这一个地方有大量参加科举考试的人，不能说明文化中心的南移，文化中心南移的说法与主旨不符，排除B项；基层治理是国家的政治管理职能，这与材料社会的发展和社会风貌的变革的信息不符，排除D项。