A

由“议设里长一名，……催办钱粮，勾摄公事”、“设耆老，须……不许罢闲吏卒，及有过之人充应”、“违者，杖六十。当该官吏，笞四十”可得，当时大清政府重视加强对基层治理的管控，违者会被严惩，故选A项；由“议设里长一名，甲首一十名”可以体现出设置了里甲制，但并未体现出保甲制的相关职能，所以不能据此得出将乡里制与保甲制职能合一的结论，排除B项；题目主旨是强调《大清律集解附例》规定的内容，而不是其编纂体例，C项不符合题意，排除C项；题干中的“本乡年高有德”者是选设耆老的标准，而不是优抚老人的表现，排除D项。