C

材料没有涉及到宰相与皇权的矛盾，故A项错误；材料所描述的是具体部门直接处理相关的事物，与官僚体制成熟无关，故B项错误；由材料“盐铁使、户部使、度支使取代户部财政权，监选使、监考使分割吏部人事权”可知，这种作出可以提高行政的效率，故C项正确；材料所描述这些部门不是地方权力掌管，故D项错误。