A

结合所学知识及材料“1848年，英国通过颁行《公共卫生法》，成立卫生总署；1858年创建枢密医务部；1871年成立地方政府事务部，从而最终构建出一套以地方政府为核心，辅以中央政府监督引导的公共卫生管理制度”可知工业革命使得英国城市化和工业化进程有了很大发展，加之缺乏相应的治理经验，以及自由放任思想的影响，公共卫生状况随之不断恶化，使得英国社会问题不断突出，为此，英国被迫政府采取了材料中所述的种种措施加以应对，A项正确；
公共卫生管理制度不等于社会保障体系，内涵不同，且材料无法体现“率先”排除B项；
C项并非材料主旨，且材料无法充分体现推理，排除C项；
材料不能体现改善了英国城乡的公共卫生状况，排除D项。
故选：A。
本题考查医疗卫生事业的发展，需要结合英国医疗卫生事业发展的特征和影响来解答。
本题考查医疗卫生事业的发展，考查学生准确解读材料及运用所学知识解决问题的能力。