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据材料“予观古昔，救民者必成功，害民者必速祸”可知，明太祖认为在国家治理中，“救民”有利于维护政权稳定，“害民”会导致政权很快灭亡，因此，他下令在各县设立粮仓以备赈济灾民，从而维护统治，所以材料反映的是明太祖对政权更替的反思，故选C项；明朝之前就已经存在设仓赈济灾民的情况，如汉朝的常平仓制度，排除A项；材料反映的是明太祖对社会救济的规定，属于社会治理，并非政治权力，不能反映政治权力下移，排除B项；中国古代生产力水平较低，且小农经济具有脆弱性，导致小农较为贫困且容易破产，明太祖的社会救济措施并没有触及小农贫困的根源，排除D项。