D

依据材料并结合所学可知，唐代的皇帝和士子之间形成了相对融洽的关系，才出现了皇帝下诏求策、士子以策论解决问题，这种形式上相对开明的政治氛围有利于人才的选拔，故D项正确。材料中并未体现皇权受到限制，A项排除；材料主旨并非科举制的地位和作用，B项排除；材料无法说明官员的文化素养得以普遍提高，C项排除。