C

据材料“确认市民……牧草权和免除军役权”“免除市民的若干封建税和封建劳役”等并结合所学可知，1127年颁布的城市特许状，明确市民若干权力，减轻了市民的部分经济负担，有利于活跃城市经济，故选C项；减轻的是市民的负担，而非农奴的负担，排除A项；据材料“骑士税”等并结合所学可知，中世纪骑士阶层占有重要地位，并且特诉状中并未涉及对骑士阶层的削弱，排除B项；据材料“封建税和封建劳役”等并结合所学可知，此时庄园制度并没有瓦解，并且材料涉及的是“城市”，排除D项。