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(2019·浙江教育绿色评价联盟高三适应性考试·13)1992年7月23日,国务院发布实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,要求国有企业打破“三铁”,即“铁饭碗”、“铁工资”、“铁交椅”,建立能高能低的分配机制,能进能出、能上能下的劳动用工制度以解决“半计划、半市场”的“双轨制”,给予企业充分经营自主权。这说明当时